交通運輸加快恢復開局良好（經濟新方位·首季數據觀察）
圖為列車行駛在江蘇省揚州市境內。 孟德龍攝（影像中國） 數據來源：交通運輸部 制圖：蔡華偉
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交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性、戰略性產業。今年一季度，我國交通運輸經濟運行情況如何？下一步如何更好服務推動經濟運行整體好轉？“五一”假期客貨流將呈現哪些變化？在交通運輸部27日舉行的例行新聞發布會上，相關負責人就有關問題回應社會關切。
貨運量向好、出行恢復明顯、投資高位運行
“今年一季度交通運輸經濟運行正在加快恢復增長，從貨運量、公眾出行、港口生產、交通投資等方面看，都保持了良好開局。”交通運輸部綜合規劃司副司長蘇杰表示。
貨運量整體向好。一季度完成貨運量118.7億噸，同比增長5%，其中鐵路、公路、水路貨運量分別完成12.6億噸、85.7億噸、20.4億噸，同比分別增長3.2%、5.2%和5.4%。民航完成貨運量149萬噸。郵政快遞業務量完成269億件，同比增長11%。
公眾出行明顯恢復。一季度高速公路九座及以下小客車出行量、營業性客運量實現較快增長、同比增速均在25%以上。城市客運方面，一季度完成全國城市客運量209億人次，規模與去年同期基本持平。
交通運輸部公路局副局長顧志峰介紹，預計“五一”假期全國高速公路日均流量將達到5330萬—5430萬輛，同比增長約73%—77%，假期首日流量可能突破歷史峰值。“今年將對七座以下（含七座）小型客車通行收費公路繼續施行免收通行費政策，加強路網運行監測調度，及時開展疏堵保暢。”顧志峰說。
港口生產保持平穩增長。一季度完成港口貨物吞吐量38.5億噸，同比增長6.2%，其中內貿吞吐量增長5.4%，外貿吞吐量增長7.8%。
交通固定資產投資高位運行。一季度完成交通固定資產投資7205億元，同比增長13.3%。其中鐵路完成投資1136億元，同比增長6.7%；公路水路完成投資5889億元，同比增長15%；民航完成投資180億元，同比增長2.9%。
“重大交通項目單體投資多、社會影響大、帶動作用強，在區域經濟發展中具有重要牽引作用。”蘇杰介紹，一季度，交通運輸部采取了一系列舉措，著力擴大有效投資。一方面，強化政策支持，指導各地加大在建和新開工重點公路項目統籌推進力度。聯合國家發展改革委等四部門印發通知，部署加快推進碼頭改擴建工作。加強項目前期工作、港口深水岸線審批，推動項目應開盡開、能開快開。另一方面，組織開展川藏鐵路配套公路等重點項目調度，定期督促出疆入藏、沿江沿海沿邊、平陸運河等重大項目加快建設。“下一步將持續擴大交通有效投資，不斷加快完善現代綜合交通運輸體系。”蘇杰說。
今年計劃新建改建農村公路12.9萬公里
建好、管好、護好、運營好農村公路，是廣大農民致富奔小康、加快推進農業農村現代化的有力支撐。“今年，交通運輸部將重點做好三方面工作，推動‘四好農村路’邁向高質量發展。”顧志峰介紹。
強建設，穩就業。全年計劃完成農村公路固定資產投資2800億元，新建改建農村公路12.9萬公里，新增通硬化路較大人口規模自然村（組）2.59萬個。同時，通過推廣以工代賑，將農村公路管護領域就業崗位穩定在80萬個以上。
強管養，保安全。逐步推進農村公路數字化和信息化管理，全年計劃實施農村公路路況自動化檢測200萬公里。全年計劃實施安全生命防護工程5萬公里和危橋改造5000座。
連城鄉，促融合。有序推進城鄉客運公交化改造或公交線路延伸，加快完善縣、鄉、村三級農村物流體系的建設。推進農村公路與沿線配套設施、產業園區、旅游景區、鄉村旅游重點村一體化建設。
交通運輸關系國計民生、服務億萬群眾。在提高農村公路安全保障水平之外，今年，交通運輸部還將實施多件民生實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
據介紹，今年交通運輸部將組織開展高速公路充電基礎設施“隨手查”服務，為公眾提供高速公路充電服務設施實時狀態查詢服務。同時，持續提升適老化無障礙交通出行服務。擴大出租汽車電召和網約車“一鍵叫車”服務覆蓋面，新打造敬老愛老城市公共汽電車線路1000條。此外，還將持續提升高頻事項“跨省通辦”業務辦結率和辦理成功率，全國累計網上業務辦理量達500萬件以上，服務好評率保持96%以上；道路運輸電子證照總量累計生成1500萬張以上。
五年內“八縱八橫”高速鐵路主通道基本建成
今年3月，交通運輸部會同相關部門印發了《加快建設交通強國五年行動計劃（2023—2027年）》（以下簡稱《行動計劃》），對加快建設交通強國的五年目標任務作出部署安排。
“總體來看，《行動計劃》明確了未來五年加快建設交通強國的思路目標和行動任務。”蘇杰介紹，在目標方面，《行動計劃》明確提出了階段性行動目標。比如在一流設施方面，提出到2027年全國鐵路營業里程達到17萬公里左右，國家高速公路里程達到約13萬公里等定量指標。在具體行動方面，《行動計劃》提出包括現代化綜合交通基礎設施建設、運輸服務質量提升、交通運輸服務鄉村振興和區域協調發展、科技創新驅動、綠色低碳轉型等十項行動共計53項任務。
《行動計劃》提出下一步將開展現代化綜合交通基礎設施建設行動，包括突出完善交通網、突出樞紐建設、突出重大交通工程等三方面具體任務。
蘇杰介紹，在突出完善交通網方面，五年內，“八縱八橫”高速鐵路主通道基本建成，普速鐵路瓶頸路段基本消除；新增國家高速公路約1.1萬公里，“71118”主線總體貫通，新增普通國道約1萬公里；新增國家高等級航道約3000公里；新增民用運輸機場25個左右；郵政快遞干線運輸網絡加快構建。
在突出樞紐建設方面，將加快建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等國際性綜合交通樞紐集群以及20個左右國際性樞紐城市、80個左右全國性樞紐城市；建設一批綜合客運樞紐，新建重點樞紐換乘距離控制在300米以內，樞紐機場軌道交通接入率超過80%；基本建成5個全球性國際郵政快遞樞紐集群。
在突出交通重大工程方面，下一步將實施京滬、京港澳等國家高速公路主線擴容改造和國家公路省際瓶頸路段暢通工程；加快推進洋山港區小洋山北側集裝箱碼頭、平陸運河等建設；實施廣州、西安等國際航空樞紐機場和太原、福州等區域樞紐機場改擴建工程，建設呼和浩特、廈門、大連新機場。
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